По мнению Президента России Дмитрия Медведева, проблема коррупции в стране является «одной из наиболее острых». При этом он не раз подчеркивал, что коррупция – угроза для любого государства, так как она снижает дееспособность страны, отражается на ее имидже, подрывает доверие граждан к власти, «к тем проблемам, которыми власть должна заниматься», разлагает деловую среду. «Надо что-то делать, хватит ждать! Коррупция превратилась в системную проблему. Этой системной проблеме мы обязаны противопоставить системный ответ», – констатировал Президент России на одном из совещаний в Кремле.

Напомним, что Россия уже ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции и Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию,  стала участницей объединения государств против коррупции и взяла на себя, соответственно, целый набор международных обязательств.

При этом половина населения России беспокоится из-за роста засилья коррупции. Четверть жителей признали, что давали в прошлом году взятку. И очень большое число среди них уверено, что борьба со взятками практически не дает никаких результатов. По данным неправительственной организации Transparency International Россия, по тогам 2010 года занимает одно из последних мест в антикоррупционном рейтинге, упав на 154-е место, где находятся Кения и Камбоджа.
 Президент признал, что примерно 33 миллиарда долларов потеряны в прошлом году государством из-за взяток, которые берут чиновники. Наиболее взяткоемкая отрасль – непрозрачная система госзакупок. Еще одна традиционная проблема - исполнение законов. Всем нам известна поговорка о том, что строгость законов в России смягчается необязательностью их выполнения.

Признание самого факта коррумпированности  – это своего рода установка обществу на то, что теперь правила игры меняются. Отныне - за коррупционную деятельность будут карать, что эта практика должна изживаться на деле, а не на словах. Необходмо создать ситуацию в стране, при которой честные граждане, не желающие участвовать в коррупционных отношениях, могли выйти из них.

 А для этого необходимо определить приоритеты антикоррупционных действий.

Анкетный опрос на эту тему в рамках научно-исследовательской работы «Определение уровня корруп­ции среди всех социальных слоев населения и эффективности принимаемых анти­коррупционных мер» по заказу Минэкономразвития РФ проводился в 70 субъектах Российской Федерации. Опрашивалось население в возрасте от 18 лет и старше. Общий размер выборки составил 17 500 респондентов, по 250 респондентов в каждом субъекте РФ. Опрос проходил с 7 по 20 октября 2010 года. По этой выборке методом случайного отбора респондентов была составлена репрезентативная выборка для России. Методика проведения исследования была разработана Фондом ИНДЕМ, сбор данных был организован и выполнен Фондом "Общественное мнение" (полная версия работы – на сайте Фонда Индем. http://www.indem.ru/russian.asp ).

Так средний размер взятки в 2010 г. составил 5285 руб., увеличившись практически в два раза с 2780 руб. в 2005 г. Общий объем рынка коррупции в прошлом году оценивался в 164 млрд руб. (в 2005 г. — 129 млрд руб.).

Самый высокий уровень бытовой коррупции в РФ отмечен в Краснодарском крае, в Воронежской и Калининградской областях. Самый низкий уровень коррупции отмечен в Еврейской АО, Курганской и Архангельской областях.

Наибольший объем коррупции наблюдается в Южном федеральном округе (ФО), за ним следуют Северо-Кавказский и Центральный. Меньше других подвержены бытовой коррупции Уральский, Сибирский и Северо-Западный федеральные округа, сообщил Фомичев.

Отдельное внимание социологи обратили на то, как граждане оценивают эффективность государственной антикоррупционной политики. Об антикоррупционных мерах слышали 77% участников опроса. Только 4% респондентов считают, что органы власти делают все возможное, чтобы побороть это явление. 40% участников опроса полагают, что органы власти делают мало в этой сфере. По мнению 19% опрошенных, чиновники вообще ничего не делают, чтобы искоренить взяточничество.

Самой коррупционной сферой опрошенные граждане назвали госуслуги, предоставляемые ГИБДД (урегулирование ситуаций с получением прав, прохождением техосмотра, нарушением правил дорожного движения и т.п.). Общий объем взяток в этом секторе достиг 24,236 млрд рублей.

В секторе высшего образования показатель составил 20,783 млрд рублей, здравоохранения - 35,295 млрд рублей.

Нехватка мест в детских садах во многих регионах страны привела к тому, что за устройство ребенка в детсад родителям приходится платить. В итоге неформальные платежи в детских садах по популярности вошли в пятерку мест, где гражданам приходится давать взятку. За пять лет сумма неформального платежа увеличилась в 4,5 раза: с 1824 рублей до 8025 рублей, а объем рынка коррупции в дошкольных учреждениях за тот же период вырос с 3,635 млрд до 13,838 млрд рублей.

Заметно снизился уровень коррупции при оформлении прав на жилье (в 3,1 раза) и землю (в 4,3 раза), в средней школе (в 2,3 раза), при регистрации сделок с недвижимостью (в 2,2 раза) и при обращении в суд (в 1,8 раза).

56% респондентов, по данным прошлогоднего следования ФОМ, главной проблемой нашей страны называют инфляцию. 53% участников опроса «боятся» алкоголизма. Кроме того, к числу наиболее значимых вопросов, стоящих перед Россией, респонденты также относят безработицу (46%), коррупцию и бюрократизм (44%), уровень жизни населения (42%).

По мнению экспертов Правительственной группы по развитию конкуренции, продукты в России могли бы стоить на 15% дешевле, связь — на 10% дешевле, а недвижимость — на 25-30% дешевле (в Москве — на все 60%), если бы не бюрократия и легализованная коррупция.

“Условия для дачи взятки возникают, когда для получения услуги необходимо тратить много времени и усилий. Поэтому нужно действовать в этом направлении - сокращать время и усилия, затрачиваемые гражданином”, — сообщил замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев, представляя социологическое исследование уровня бытовой коррупции. По его словам, большое значение имеет жесткая регламентация всех услуг, а также возможность получения услуг в электронном виде и доступ к информации.

В начале июля Смоленской областной универсальной библиотеке имени Александра Твардовского состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Роль СМИ в противодействии коррупции». В обсуждении темы совместно с представителями региональных печатных и электронных средств массовой информации приняли участие заместитель Губернатора Смоленской области – руководитель Аппарата Администрации Смоленской области Ольга Окунева, начальник Главного управления информационной политики и общественных связей Смоленской области Владислав Кононов, начальник Отдела региональной безопасности и противодействия коррупции Аппарата Администрации Смоленской области Федор Дерибин, руководители и представители пресс-служб правоохранительных и надзорных органов.

Участники «круглого стола» обсудили механизмы взаимодействия   властных структур со средствами массовой информации по информированию граждан об антикоррупционных мероприятиях, эффективность антикоррупционной рекламы, определили направления совместной работы по формированию у граждан социальной нетерпимости к этому явлению.

Очевидно, что стремление к прозрачности работы властных структур и доступ населения к информации – одно из составляющих антикоррупционной деятельности. В ходе мероприятия достигнута договоренность о дальнейшем взаимодействии представителей СМИ и региональной Администрации, в частности, о публикации материалов и демонстрации телесюжетов о функционировании «телефона доверия» для получения информации, о проявлениях коррупции в органах исполнительной власти региона и местного самоуправления. Также особое внимание со стороны прессы будет уделяться проведению конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы Смоленской области.

Специальный антикоррупционный выпуск журнала «Забота. Социальный портрет региона» призван частично решить проблему прозрачности работы и информирования граждан о деятельности органов системы здравоохранения, образования, социальной защиты и жилищно-коммунального хозяйства.

 Можно с уверенностью сказать, что первый шаг - осознание вреда коррупции - уже сделан в России. Теперь дело стоит не только за правительством и президентом, но за всем нами.